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[州人大开展《环境保护法》执法大检查]2004年1——2月,州人大组织联合检查组,开展全州环境执法巡回大检查,对各县(市)贯彻执行《环境保护法》和《排污费征收使用管理条例》的情况进行了督察,使“一个法律”“一条条例”得到了落实,环保执法的地位和权威得到加强和提高
[召开全州放射源清查工作会]2月20日,州政府召开了全州放射源清查工作会,部署了在全州开展放射源清查工作的任务、步骤和措施。整个清查工作由州环保局牵头,公安、卫生、监察等部门配合。
[人口资源环境座谈会]2004年3月28日,全州人口资源环境座谈会在芒市召开,州级四套班子分管领导、州直各有关部门及各县(市)委书记、县(市)长、部分乡镇党委书记、乡镇长等近150人参加会议。州委副书记、州长孟必光在会上作了重要讲话,并指出:发胀要有新思路,不能消极地搞保护、搞建设,要坚持“在开发中保护,在保护中开发”的原则,把经济效益、社会效益和生态效益有机统一起来,在发展中保护资源,建设生态,使全州人民得到实惠。方文信局长作汇报发言。
[发布环境状况公报]2004年3月28日,州环保局局长方文信向社会发布德宏州2003年环境状况公报。
[环保工作会议 ]2004年4月21日,全州环境保护工作会议在芒市召开,副州长柳五三在会上作了重要讲话,方文信局长作工作汇报。
[签订新一届政府环保目标责任书(2003——2007)]
4月21日,在全州环境保护工作会议上,州政府与各县市政府签订了(2003——2007)政府环保目标责任书,将环保任务分解到各级政府和职能部门贯彻落实,以确保环保基本国策层层落在实处。
[加强对自然保护区的监督管理]5月中旬,州环保局与各县市环保局共出动三个检查组,对5个自然保护区进行了巡回检查,对自然保护区内的各种隐患进行了排查,取缔了自然保护区内的2个违法采石场和3个砖瓦窑,有效地保护了自然保护区内的生态安全。
[槟榔江特大污染事故得到妥善处理]5月6日,德宏英茂糖业有限公司租赁的盈江盏西糖业有限公司直接向槟榔江排放高浓度酒精废醪液,造成槟榔江水体污染直接经济损失达200多万元的特大污染事故,州环保局及时成立了槟榔江污染事故调查领导小组,根据调查结果和环保法律法规,州环保局依法对该厂进行了处罚:一是对盈江盏西糖业有限责任公司处5万元罚款;二是由盏西糖业有限责任公司对槟榔江损失的渔业资源进行补偿,投放50万尾鱼苗;三是责成德宏英茂糖业有限公司作深刻检查,并对责任人给与处分;四是州、县环保部门深刻反省环境监管失职责任。
[召开环保委座谈会]2004年6月4日,州政府在邮电宾馆召开州环保委座谈会,州直27家环保委成员单位的领导参加会议。副州长、州环保委领导小组组长柳五三到会作重要讲话。州环保局局长方文信作汇报发言。
[积极开展工业企业实施清洁生产的前期指导工作]2004年6月中旬,在芒市华侨糖厂、陇川糖厂等2家重点企业开展了清洁生产审核培训工作,为全州循环经济的发展打下了基础。
[医疗废弃物处置中心可研报告在昆通过专家评审] 6月29日,医废处置中心可研报告在昆明通过省计委、省环保局组织的专家评审评审,标志着全州医疗废弃物将实行无害化处理,消除疾病传染源。
[民主行风评议]2004年6月至11月底,全州环保系统开展了民主行风评议工作,分4个阶段对全系统进行行风民主评议。通过民主评议进一步纯洁了环保队伍的工作作风,强化了环境保护的宣传教育,激发了广大干部职工做好环保事业的热情,促进了各项工作的全面发展,受到了群众的好评,达到了预期目的。
[集中销毁处置毒鼠强46.1公斤]7月中旬,配合州工商、公安、农业等部门集中收缴毒鼠强46.1公斤,并由州环保局统一送到省环保局处置中心地文山州环保局集中销毁处置,维护了社会的安全。
[《德宏州国家级生态示范区建设规划》通过评审]8月30日,《德宏州国家级生态示范区建设规划》通过省环保局组织的专家评审,为我州创建国家级生态示范区打下了基础。
[环境管理得到强化]对建设10万吨硅厂从环境保护角度提出5条意见和建议被州政府采纳,州长孟必光在潞西现场办公会上作了强调,为今后进一步整治重点污染源有了良好的开端。
[环保审批]2004年度,对21个新、改、扩建项目进行了环保审批手续,项目投资总额达72307.16 万元,其中环保投资达1450万元,“三同时”验收5项,执行率100%,有效地从源头上控制了对环境污染和和生态破坏。
[全面完成放射源放射性同位素和射线装置清查工作],截至12月底,全州共检查50家涉源单位,清查放射源70枚,其中包括射线装置53台,放射性药品2种,对7枚退役的废源办理了注销手续,并送到省辐射中心环境监督管理站储存,真正达到了“摸清家底,收储废源,消除隐患,让百姓放心”。
[全面完成水环境容量核定工作]截至 12月,全州完成水环境容量核定工作,为我州更合理地制定总量控制目标和控制战略,使有限的环境容量资源得到合理利用提供了科学依据。
[潞西、瑞丽两市城考全省排名第9、第7]加大重点城市环境综合整治工作,2003年,在全省14个设市城市环境综合定量考核中,潞西、瑞丽两市分别排名第9、第7名。
[环境法制建设] 为更好的贯彻国家有关环保的法律法规,州政府根据本地实际,出台了《德宏州贯彻<排污费征收使用管理条列>实施意见》,为建立与我州市场经济体系相适应的环保工作规范打下了基础。组织了《中华人民共和国行政许可法》宣传和贯彻工作,完成行政许可项目清理工作,经州政府核准环保行政许可项目13项,环境执法走向法制化。
[环境监察]积极配合州人大在全州范围内开展了环保执法大检查,对各县市政府及环保部门执行《环保法》情况进行了全面检查,促进了各级政府对环保工作的高度重视。认真贯彻全国全省清理整治违法排污企业、保障群众健康电视电话会议精神,积极开展全州的清理整治工作,州政府成立了清理整治工作领导小组,深入55家企业检查污染治理设施40多套,促进了企业环保意识的提高。坚持环境执法检查,进一步加大对重点企业、重点流域、重点地区环境监察,有效防止污染反弹,全州80 %的达标企业污染治理设施运转正常,稳定达标排放。
[来信来访]全年全州共处理污染事故举报、来信来访来电 161件次,办结150件,结案率93.17% ;认真办理各级政协提案9 件,人大议案3件;回复州长、书记信箱环境保护问题4件。
[环境宣教]环境宣教工作紧紧围绕“保护环境,建设美好家园”这一主题,充分借助“六五”世界环境日、“安全生产月”及其他节日,从多侧面多渠道进一步加大了宣传教育工作的力度。在“六五”期间,各县市政府领导发表了电视讲话,州环保局和潞西市环保局举办了“建设美好家园”百米长卷绘画仪式,五百多师生、环保干部和社会各界人士参加了活动;瑞丽市环保局在城区和主要干线设置了11块环境保护广告牌。全州共发放《环保宣传手册》、画册3900套,制作环保宣传展板18块宣展10次。与各新闻媒体加强了联系,开展了多渠道的宣传活动,在《德宏团结报》创办环保专栏20 期刊登稿件22篇,不定期在德宏电视台宣传环保法律法规及环保动态,上报州委、州政府、省环保局《德宏环保信息》7期,为全方位提高公众的环境意识营造了良好的氛围。
[环境监测和环境科研] 加强环境监测工作,继续做好各项常规检测工作,为依法管理治理环境提供科学依据。完成了地表水、环境空气的常规例行监测工作;按时、按质、按量完成了3个国控断面和7个省控断面的地表水监测任务,完成城考地表水质监测工作,共获取并上报有效数字1700多个。继续开展潞西市区环境空气中的可吸入颗粒物(РМ10)、二氧化硫(SO2)每周监测,制作潞西市空气质量周报在《德宏团结报》和省环保局网站上发布;完成潞西市区城市区域环境噪声监测点118个、交通噪声监测点6个,共获取监测数据954个。完成糖厂、水泥厂等30家企业的污染源监测工作,编制并发出监测技术报告50多份;完成盈江、梁河水污染、噪声仲裁监测5起,共出具各类技术报告50分。环境科研主动为经济建设服务,完成各类建设项目“环评”报告表17个,及时为盈江勐典河二级电站环境影响评价提供现状监测服务。
[排污费征收] 2004年是执行《排污费征收管理条例》的第二年,全州各县市环保局及环境监察队认真学习总量收费精神,掌握新的收费程序、收费标准,充分利用收费标准提高、收费因子增加的有利条件,积极扩大增收面,出主意想办法狠抓落实,使整个征收工作有了较大进展。入库排污费逐年增加,为建立污染治理基金打下了基础。
[队伍建设] 全州环保系统认真学习党的十六大精神和“三个代表”的重要思想,紧紧围绕抓党建、抓廉政、抓形势教育等狠抓行业作风和精神文明建设,确保了广大干部职工的政治稳定。认真落实党风廉政建设责任制,坚决从源头上预防和治理腐败,认真贯彻执行国家公务员“八不准”、德宏州“十不准”和国家环保总局颁布的环保人员“六不准”, 开展全州环保行风评议工作,进一步完善环保政务公开,促进了环保系统依法行政、文明执法和行风建设,提高了环保队伍的理论水平和政治素质。各级环保部门与各党建挂钩点共同实施的“云岭先锋” 工程健康发展;“争先创优”活动不断深入;在“7.5”、“7.20”灾情面前,各级环保系统情系灾区,为灾区捐款捐物,积极支援灾区抗洪抢险。全州环保系统按照“思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作”的要求,加强了思想政治工作和业务培训,环境管理的水平不断提高,环保队伍的凝聚力和战斗力得到了加强,整个环保队伍建设再上新台阶
[环保机构]2004年11月11日,经州机构编制委员会同意,德宏州环境保护局内设机构增设法规宣教科(德机编〔2004〕73号),设一名科级职数。
[在线监控]加强了在线监控设施建设。积极筹措资金45万元,为15家大型企业安置了在线监控设备,并经过了专家的矫正验收,以法律和科技手段加强了对企业的管理。
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